办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，广开进贤之路、广纳天下英才，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。
当前，我国人才工作站在一个新的历史起点上。“聚天下英才而用之”的伟大实践，正在中华大地火热展开。
领航向、谋布局，坚持党对人才工作的全面领导
治国安邦，人才为本。纵览百年奋斗史，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。
中国特色社会主义进入新时代，面对错综复杂的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，习近平总书记把人才工作摆在治国理政大局的关键位置，作出一系列重要论述和指示批示，为新时代人才工作指明了前进航向、注入了强劲动力。
新思想照亮新征程——
“我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。”“人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。”
2013年10月，在欧美同学会成立100周年庆祝大会上，习近平总书记对时代发展大势作出科学判断，深刻阐明了人才资源、人才竞争在综合国力竞争中的关键作用。
2014年9月，在与北京师范大学师生代表座谈时，习近平总书记进一步强调，当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。
…………
2021年9月27日至28日，在中国共产党成立100周年的重要时刻，中央人才工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，用“八个坚持”精辟概括出新时代人才工作的新理念新战略新举措，其中，“坚持党对人才工作的全面领导”居于首位。
新理念引领新实践——
2021年5月，党的历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规《中国共产党组织工作条例》印发，设专章对党的人才工作作出规定，明确了党管人才的体制机制。
在以习近平同志为核心的党中央领导下，各地普遍制定了党管人才工作的实施意见。党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局日益完善。
各省区市党委以及地市级、县级党委均成立人才工作领导机构。一些省区市建立人才工作目标责任制，创新开展省、市、县三级人才工作专项述职。一些地方成立人才工作局、招才局、引才办等专门的人才工作机构。
事业因人才而兴，人才因事业而聚。在党的坚强领导下，我国人才发展顶层设计不断加强，党建工作和人才工作深度融合，形成自上而下的人才发展路线图，统筹推进人才队伍建设。
新使命呼唤新担当——
党的十九届五中全会明确了到2035年我国进入创新型国家前列、建成人才强国的战略目标。
中央人才工作会议上，习近平总书记为新时代人才强国战略锚定了新坐标、树立了新标杆：加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。
各地区各部门深入贯彻落实中央人才工作会议精神，推动新时代人才强国战略落地生根、开花结果。北京、上海、浙江、安徽等地着力建设世界重要人才中心和创新高地的战略支点；广东以粤港澳大湾区高水平人才高地建设为牵引，推出战略人才锻造、人才培养强基等“五大工程”；广西打造区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地……
热心发现人才、诚心使用人才，精心爱惜人才、用心聚集人才，群贤毕至、群星璀璨的新时代生机盎然。
破藩篱、激活力，深化人才发展体制机制改革
“抓创新不问‘出身’，只要能为国家作出贡献，国家就会全力支持。谁能做好都是国家的功臣栋梁。”2021年3月，习近平总书记在福建考察时的一席话，在各行各业人才队伍中引起强烈反响。
深化人才发展体制机制改革，是构筑人才制度优势、实现高质量发展的战略之举。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
破除体制机制障碍，让人人都有成长成才的通道——
“现在有相机就能当摄影师。”有多年摄影爱好的万先生说，他准备加入一个摄影工作室，本来担心没有摄影师资格证不够“名正言顺”，随着该项资格的取消，他的顾虑打消了。
“向用人主体放权、为人才松绑”是人才发展体制机制改革的核心内容。2013年以来，国务院将减少和规范职业资格许可和认定事项作为推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，先后分7批取消了434项国务院部门设置的职业资格许可和认定事项，削减比例达到原总量的70%以上，持续降低就业创业门槛，激发市场活力和社会创造力，促进创业创新。
党中央的运筹谋划，带动各地区各部门积极推动人才工作领域改革，以政策突破促进体制机制创新，不断优化人才发展环境。
从《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》到《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，再到《关于深化实验技术人才职称制度改革的指导意见》……一份份改革文件接续出台，破解人才工作体制机制障碍，中国特色人才制度优势进一步彰显。
用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制——
人才工作如棋局，机制活则满盘皆活。近年来，为充分释放人才创新创造活力，国务院办公厅印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》，赋予科研人员更大经费管理自主权。与此同时，科研经费“包干制”试点从国家层面到地方省市深入推行，让科研人员潜心向学、创新突破。
青年时期是科研的黄金阶段。为支持青年人才挑大梁、当主角，近日，科技部、财政部等五部门联合印发《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》，聚焦青年科研人员面临的崭露头角机会少、起步成长通道窄、评价考核频繁、事务性负担重等问题，推动减负行动效果持续深化，保障青年科研人员将主要精力用于科研工作。
既关注服务人才创业创新的大事，也聚焦人才工作生活的关键小事：上海市静安区建立多渠道、多层次、多主体的人才安居房源筹措机制，持续增加房源供应规模，加大人才租房补贴力度和受益人才范围；浙江省宁波市海曙区成立工程师服务中心，推动工程师“专曙”保障，在安家落户、子女入学、健康医疗、住房保障、金融信贷、优享生活等方面给予“一码即享”专属服务……
完善人才评价体系，鼓励人才多出成果、出好成果——
不光要让科技人才专注科研、聚焦主业，持续调动人才积极性、释放活力也是改革的“必答题”。
2018年10月，科技部、教育部等5部门联合开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动，对各类科技评价活动进行全面清理和整改。中组部牵头开展人才计划优化整合，建立同层级人才计划申报互斥机制，防止和纠正对同一人才重复支持甚至各类人才“帽子”满天飞、人才评价简单与“帽子”挂钩、人才工作成效直接与“帽子”衔接等问题。
近年来，江苏省完善在急难险重工作中识别评价人才机制，制定出台疫情防控一线医务人员职称评聘倾斜政策；天津市推出“科创企业评职称”专项服务工作方案，推广民营企业职称评审“直通车”服务模式，解民企技术人员职称评审堵点痛点……
体制新，人才聚；机制顺，活力增。深化人才发展体制机制改革，为育才、引才、聚才、用才打牢了坚实基础，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。
全方位培养引进用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地
“天问一号”成功着陆火星，中国空间站首次载人飞行，“九章二号”和“祖冲之二号”量子计算原型机成功问世，“海斗一号”成功实现万米下潜和科考应用……近年来，我国重大创新成果竞相涌现。科技创新能力持续提升的背后，是一代代大国英才的接续传承。
水积而鱼聚，木茂而鸟集。党的十八大以来，各地区各部门坚持“高端引领、整体开发”，党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才队伍建设齐头并进，人才队伍结构日益完善。
围绕中心、服务大局，人才发展为经济社会发展提供强有力支撑。
对接京津冀协同创新发展，下好人才一体化发展“先手棋”；服务粤港澳大湾区建设，加快建设粤港澳人才合作示范区；服务脱贫攻坚和乡村振兴，引导各类人才下沉，在广阔天地成长成才……国家重大战略部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务到哪里。
印发《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》，组织开展教育医疗人才“组团式”援藏援疆援青，创新博士服务团、“西部之光”访问学者选派方式，扎实推进“三区”人才支持计划，以“牵手计划”等推动东西部地区开展人才结对帮扶……引导人才扎根基层贡献才智，让更多人才下得去、待得住、干得好。
海纳百川、引才用智，人才对外开放的大门越开越大。
直击外籍人才发展痛点难点问题，北京市开辟外籍人才办理永久居留“直通车”，审批期限由180日缩短为50个工作日；上海市举办“海聚英才”创新创业峰会，面向全球发布高层次人才需求岗位目录、“揭榜挂帅”攻关项目目录等；山东省日照市成立“海外人才服务站”，出台《外国人来日照工作便利化服务若干措施》，全面推行外国专家服务“一窗联办”模式……
各地区各部门把握人才全球化新趋势新特点，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，创新方式方法，完善工作举措，大力推动人才国际交流合作。
最新数据显示，2021年回国创新创业的留学人员首次超过100万名，累计发放外国人来华工作许可118万份。目前，中国已与全球160多个国家和地区建立了科技合作关系，参加国际组织和多边机制超过200个。
“近者悦、远者来”的引才用才格局进一步形成，我国逐步从世界最大人才流出国转变为主要人才回流国，正在成为创新人才高度集聚、创新要素高度整合、创新活动高度活跃的全球人才高地。
梧高凤必至，花香蝶自来。当前，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍——
人才队伍快速壮大。全国人才资源总量从2010年的1.2亿人增长到2019年的2.2亿人，其中专业技术人才从5550.4万人增长到7839.8万人。各类研发人员全时当量达到480万人年，居世界首位。
人才效能持续增强。人才对经济社会发展的贡献逐年提升，服务创新驱动发展、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动区域协调发展、抗击新冠肺炎疫情等国家重大战略和重大工作卓有成效。我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。
人才比较优势稳步增强。我国研发经费投入从2012年的1.03万亿元增长到2021年的2.8万亿元，居世界第二。世界知识产权组织等发布的全球创新指数显示，我国排名从2012年的第三十四位快速上升到2021年的第十二位。
贤良之士众，则国家之治厚。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不同专业特长、不同职业岗位、不同能力水平的各方面人才各得其所、各展其长，源源不断的人才优势正在转化为澎湃不竭的发展优势，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强人才保证和智力支持。
来源：人民日报
新华社北京9月22日电 题：勤奋工作 踏实劳动——劳动精神述评
新华社记者周圆
民生在勤，勤则不匮。
历史长河中，中华民族勤于劳动、勇于奋斗，创造出灿烂的文明，历经沧桑而生生不息。回望百年，在中国共产党坚强领导下，广大劳动者辛勤劳作、艰苦奋斗，谱写出“换了人间”的壮丽史诗。
习近平总书记在2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，精辟论述了劳动精神“崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动”的内涵。我们坚信，在新征程上，劳动精神必将激励全体劳动者用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，谱写新的时代华章。
陕西省延安市宝塔区南泥湾镇（2021年7月21日摄，无人机照片）。新华社记者 张博文 摄
“社会主义是干出来的”——劳动，通向伟大梦想
陕北南泥湾，延安大生产运动纪念碑静静矗立。碑身上，“自己动手、丰衣足食”八个大字遒劲有力。
抗日战争进入相持阶段后，由于日军的疯狂进攻和大规模“扫荡”，国民党顽固派的军事包围和经济封锁，陕甘宁边区及各抗日根据地财政经济发生极大困难，一度陷入没粮、没油、没纸、没衣、没经费的境地。
危难之际，党中央号召边区军民自力更生，克服困难。“力”在何处？在广大劳动者中！
一场轰轰烈烈的大生产运动在黄土高原开展起来——1941年春，迎着料峭寒风，三五九旅的战士们肩挎钢枪、手握镢头，挺进南泥湾垦荒。广大军民以高昂的劳动热情，将荒无人烟的“烂泥湾”变成庄稼遍地、牛羊成群的“陕北好江南”。
纺一根线、垦一亩荒，边区军民在逆境中自己动手、丰衣足食，顽强生存、英勇斗争。毛泽东指出“这是中国历史上从来未有的奇迹”。
劳动是推动人类社会进步的根本力量，是通向伟大梦想的进步阶梯。
许振超在青岛港工作（资料照片）。新华社发
社会主义是干出来的。从烽火连天的革命年代，到如火如荼的建设岁月，再到波澜壮阔的改革大潮，长期以来，在党的领导下，我国工人阶级和广大劳动群众始终站在时代前列，用汗水和智慧奏响“咱们工人有力量”的主旋律——
老工人孟泰带领工友献交器材、刨开冰雪收集废旧零件，硬是没有花国家一分钱，建成鞍钢当时著名的“孟泰仓库”；产业工人许振超带领班组练就“一钩准”“一钩净”“无声响操作”等绝活，多次刷新集装箱装卸世界纪录；航天科技“嫦娥”团队勇于探索，成功研制我国第一颗月球探测卫星——嫦娥一号……一座座丰碑上，镌刻着不同时代劳动者只争朝夕、奋力拼搏、开拓创新的身影。
习近平总书记强调：“正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌；也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就。”
孟泰在工作中（资料照片）。新华社发
“一切幸福都源于劳动和创造”——劳动，书写精彩人生
这是一双特制的劳保鞋：鞋尖有钢板，底部有钢钉，鞋底约两厘米厚。不到两年，鞋底还是被磨平了。这双鞋，见证了柴闪闪“闪闪发光”的奋斗人生。
2004年，柴闪闪成为扛包裹的转运员，每天要扛3000多袋包裹。他干一行、爱一行、精一行，靠着过硬的业务能力和吃苦精神，他成为全国邮政系统先进个人、上海市优秀青年突击队员、全国劳动模范，并当选全国人大代表。
外卖骑手宋增光、“拉面匠”韩木海买、“小砌匠”邹彬……一个个看似“开挂”人生的背后，无不洋溢勤于劳动、勇于奋斗的精神。
这是2021年2月27日拍摄的劳保鞋对比图：左为全新的鞋，右为柴闪闪穿旧的鞋。新华社记者 王翔 摄
柴闪闪领出邮件（2021年2月27日摄）。新华社记者 王翔 摄
李保国（前左）在河北省内丘县岗底村向村民讲解果树修剪知识（2016年1月27日摄）。新华社记者 朱旭东 摄
一切幸福都源于劳动和创造。回首奋斗路，是中国共产党带领工人阶级和广大劳动群众，以劳动托起中国梦。在全面建成小康社会的伟大征程上，劳动者以脚踏实地的努力、毫不懈怠的拼搏，一步一个脚印迈向幸福新生活——
重庆市巫山县竹贤乡下庄村老支书毛相林率乡亲们历时7年，在绝壁上凿出一条8千米长的“绝壁天路”，带领群众摘掉贫困帽，走上致富路；“人民楷模”、太行山上“新愚公”李保国扎根太行山35年，用辛勤的劳动和科研成果把富裕和希望带给农民……
“全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。”习近平总书记强调。
这是在重庆市巫山县竹贤乡下庄村拍摄的毛相林（2020年7月3日摄）。新华社记者 王全超 摄
“劳动开创未来”——劳动，创新赋能奋斗
0.00068毫米的加工公差，意味着什么？这相当于头发丝直径的1/125，连数控机床都难以实现。
这不可思议的加工公差出自方文墨之手。这位航空工业沈阳飞机工业（集团）有限公司首席技能专家说：“开始很多人说我不适合干这行，但我既然选择了，就一定要做到最好。”凭着追求“最好”的劲头，他不断挑战打磨精度的边界，让“文墨精度”名震业内。
一片钢板能够薄到什么程度？太钢集团不锈钢“手撕钢”创新研发团队不断给出新答案。
航空工业沈阳飞机工业（集团）有限公司首席技能专家方文墨在方文墨工作室打磨零件（2021年4月12日摄）。新华社记者 杨青 摄
2018年，在经历700多次失败、攻克175个设备难题、452个工艺难题后，这支团队自主研发的0.02毫米“手撕钢”成功面世，有效破解了制约我国高精尖领域长远发展的材料难题；去年，团队再次突破极限，轧出了光如镜、质地硬、厚仅0.015毫米的“手撕钢”……
团队技术员廖席说：“创新是什么？是干别人干不了的，挑战不可能！”
劳动者的字典里没有“不可能”。无数像方文墨、太钢集团创新研发团队这样的劳动者及团队，以争创一流、勇攀高峰之志，赋予劳动精神丰富的时代内涵。
嫦娥一号卫星运抵西昌卫星发射中心西昌发射场（2007年10月11日摄）。新华社发（郭文彬 摄）
在2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，习近平总书记发出“努力建设高素质劳动大军”的号召，强调“要增强创新意识、培养创新思维，展示锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”，为新时代劳动者指明了奋斗方向。
劳动开创未来，奋斗成就梦想。如今，在古老的神州大地上，梦想与希望扬帆启航，正向着第二个百年奋斗目标迈进。广大劳动者必将继续发扬伟大劳动精神，使出“一个汗珠摔八瓣”的干劲，以奋斗为笔、用汗水作墨，挥毫绘就美好生活新画卷。
太钢集团员工在展示用手撕开0.02毫米厚的超薄带状不锈钢（2019年5月24日摄）。新华社记者 曹阳 摄
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