“引路人”数量破十万,发展中的问题如何解决——高校思政课教师发展状况调研

光明日报记者 邓晖

编者按

办好思政课,关键在教师。党的十八大以来,习近平总书记高度重视思政课教师队伍建设,对高校思政课规划和发展提出明确要求。来自教育部的数据显示,截至2020年11月,我国高校思政课专兼职教师首次突破10万人大关。“十三五”时期高校思政课教师年均增长率达14.4%,其中专职教师由2015年的43353人增加到71749人,五年共增长65.5%。

谁在做思政课教师?这支队伍何以在短短几年内实现快速增长?在配齐队伍之后,他们发展中又面临哪些问题?近日,记者走进一线思政课教师群体,体悟快速增长的数字背后思政课教师队伍的点滴变化,倾听他们的感受和心声。

画像 首次突破10万人,谁在做思政课教师

不刻板、不教条,这一代思政课教师“有点潮”。

回想起去年一堂思修课的情形,山东某校大学生刘冉印象深刻。提前用书包抢占教室后排的“黄金位置”,摊开课本,他本想抓紧完成高数作业,却不知不觉被台上的讲述引得抬起了头。

“疫情后应该树立什么样的生死观、岁月静好的‘小确幸’与牺牲奉献冲突吗……课上讨论的这些问题挺‘燃’的。”这跟他想象中的思政课不太一样,“不刻板、不教条,有啥想跟老师交流的可以随时打断或者用课堂软件发弹幕。”这个“90后”觉得,“这一代思政课教师有点潮。”

从画重点、背课本到把理论概念与生活相连接,支撑起这种变化的,是一支“10万+”的引路人队伍。

来自教育部的最新数据显示,目前高校专兼职思政课教师106411人,形成了以专为主、专兼结合的思政课教师队伍,其中专职比例67.32%,兼职比例32.68%;“十三五”时期高校思政课教师年均增长率达14.4%。

思修论文1500字 “引路人”数量破十万,发展中的问题如何解决——高校思政课教师发展状况调研

硬实的数字背后,是谁在做思政课教师?

教育部社科司相关负责人用三个来源为这支队伍画像:“一是主要来源于马克思主义理论学科以及相关学科的应届硕博研究生;二是部分高校采取整合学科优势、思政工作力量等方式,将校内马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义与国际共产主义运动、中共党史等相关学科优秀教师、优秀辅导员和党政管理干部经培训和考核后转岗担任思政课教师;三是返聘一些已退休教师、从高校系统外聘请知名学者担任思政课教师等。”

记者调研发现,多管齐下后,今天的思政课教师队伍呈现如下特点:

年龄结构更趋年轻化,思想更新潮、更懂青年学生。 “我们学院教师接近100人,75后、80后等青年教师占到了一半还要多。”西南大学马克思主义学院副教授唐斌告诉记者。调研发现,随着近年来招聘力度加大,高校思政课教师年龄结构更趋优化,这使得他们与学生间的代际差异缩小,更理解学生所思所想。在教学方式上,他们搞“翻转”课堂,上B站发声,形式也更加多元。

学历结构逐步优化,背景更多元,视野更开阔。 《高校马克思主义理论学科发展报告(2019年)》显示,2019年,在参加调研的全国343家马克思主义理论学科点中,具有博士学位的专职教师9602人,具有硕士学位的专职教师6379人,具有学士学位的专职教师1264人,教师队伍学历结构逐步优化。

更多名师大家加入,社会影响力更大,更有说服力。 调研发现,为化解思政课师资不足的矛盾,近年来教育部通过思政课特聘教授制度、“一省一策思政课集体行动”等政策积极推动地方党政领导干部、企事业单位管理专家、社科理论界专家、各行业先进模范等上讲台讲思政课。这些名师大家往往更受青年学子关注,其结合自身经历的讲授也更有说服力。

集结 打通岗位编制、待遇壁垒,搭建“引育聘并举”补充机制

形成多支队伍、多重力量参与思政课队伍建设的局面。

“课时最多的时候,我一学年需要给八个教学班带课,每天除了备课上课外,很难有时间跟学生有更多互动、接触,疲于完成任务量。”十年前刚入职时,唐斌所在学院只有60多位思政课专职教师,几乎每个人都在“超负荷运转”。

如今,这个数字已经接近百人。“兵强马壮”后,老师们信心足了、士气涨了,有了更多的精力钻研教学、与学生组织互动,原来没时间搞的读书会、研讨会也渐渐多了起来。

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一堂主题为“珍惜粮食,尊重劳动”的思政课在江苏如皋薛窑田头展开。冯凯敏摄/光明图片

短短几年间,这支队伍如何实现快速增长?

调研发现,这张亮眼的成绩单得益于以习近平同志为核心的党中央高度重视,在中央教育工作领导小组的领导下,教育部党组狠抓落实,各地党委和高校有力推进。

高位推进,解决了岗位编制、待遇等各种问题,为思政课教师吃下了一枚“定心丸”。 缺编制、缺经费是长久以来困扰思政课教师队伍建设的两大难题,瞄准这两大痛点,各地各校坚持高位推进、实招频出。北京在编制、进京指标等方面,为引进、招聘思政课专职教师开辟“快车道”;天津核增约1300个编制;吉林为高校思政课教师招聘打开绿灯、急事特办,实行一年多次招聘等。

多方聚力,搭建了“引育聘并举”的快速补充机制,扩充了思政课教师队伍建设的人才“蓄水池”。 教育部社科司相关负责人表示,当前全国高校马克思主义理论本硕博在校生总规模超过62000人,成为思政课教师队伍建设的源头活水。除了大力培育外,“引”与“聘”也大大缓解了思政课教师队伍建设的困局。兰州大学马克思主义学院党委书记蔡文成告诉记者,该校除了每年平均选留、引进马克思主义理论及相关专业博士5-6名外,还从全校专职教师、党政干部、辅导员中转任、双聘、兼任思政课教师41人,外聘25名兼职教授,形成多支队伍、多重力量参与思政课队伍建设的局面。

评价转向,明确与思政课教师教学科研特点相匹配的评价标准,让青年教师有方向,骨干教师有奔头。 调研发现,2020年颁发的《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍规定》提出高校要建立制定符合思政课教师职业特点和岗位要求的专业技术职务(职称)评聘标准,这在部分院校已经先行先试。北京林业大学马克思主义学院教师陈丽泓就是这一政策的获益者。这位扎根教学一线的“老”思政课教师教学效果好,育人能力强,可过去因为科研论文达不到评审标准,一直没评上高级职称。而在新的考核指标里,对思政课教师的教学任务和科研成果设立了最低标准,教学型职称系列评价指标更加突出教学质量和效果评价。不少教师反映,这样的转向更加适应思政课教学特点,为教师发展树立了明确导向。

挑战 同辈竞争压力增加,教学能力水平有待提升

“从大到强”,这支发展迅速、构成多元的队伍也面临着发展中的问题。

“10万+”,是一支快速增长的庞大队伍。调研发现,“从大到强”的前行路途上,这支集结迅速、构成多元的高校思政课教师队伍也面临着不同维度的发展中的问题。

快速“配齐”过程中,大量青年教师集中于近几年入职,同辈竞争压力增大。 19个名额,是北京市某高校马克思主义学院去年的进人指标,占据了这个工科传统强校全年进人指标的一半还要多。“这显示了学校对思政课教师队伍建设的重视,但这种‘扎堆’使得青年思政教师逐渐呈现出一种‘内卷化’的倾向。”该校新入职教师李珂告诉记者,“特别是在‘非升即走’的压力下,不少老师对未来的职业发展感到焦虑。”

调研发现,为补上历史欠账,不少学校连续几年都拿出十几个、甚至更多编制优先满足思政课教师人才引进,但也使得目前青年教师扎堆,同辈压力增大,晋升通道拥堵,在一定程度上影响了思政课教师安心从教。

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南京航空航天大学教师徐川正在为大学生讲思政课。周梦爽摄/光明图片

人员补充压力下,一些多元学科背景的教师进入思政课教师队伍,部分人对马克思主义理论学科归属感不强。 不久前的一场线上招聘会,某校马克思主义学院迎来了20多位应征者,其中三分之一来自于法学、历史学等学科,他们向往加入思政课教师队伍,但也困惑于“加入后还能不能做自己原有学科的研究”。“思政课教师队伍有多元学科背景无可非议,但必须及时调整学科思维、研究范式。”该院教师李华峰说。

一位地方本科院校的老师告诉记者,在他所在的城市,一些二三本院校、民办院校存在较大的队伍建设压力,“一些学校把条件放宽至硕士,但也留下了后续教师集中提升学历的需求,不利于队伍的长期稳定发展。”

院校发展差异下,西部、高职高专、民办院校等师资水平有待提升,转岗教师的专业素质提升问题较突出。 上个学期,某艺术院校学工部教师刘文清选择了转岗——成为一名思政课专职教师。随着职业“赛道”的转换,她倍感压力:“从管理转岗教学,需要更多的教学培训;从事务性工作转换到科研工作,需要科研能力培训。但目前学校针对转岗教师的教学、科研培训还较少,只能靠自己摸索。”

调研发现,目前从教育部、到地方教育部门再到学校,已初步构建起较完善的国家、省(自治区、直辖市)、学校三级培训体系。教育部开通“全国高校思想政治理论课教师网络集体备课平台”,举办“周末理论大讲堂”,对“习近平新时代中国特色社会主义思想专题轮训班”相关课程进行封闭式直播,实现了全国高校思政课教师同步接受国家级示范培训,各地也针对思政课教师展开多轮多层次培训,但对教师个性化发展需求的关注还有待加强。针对非马克思主义理论学科出身的转岗教师,其能力素质、学历提升存在普遍需求,目前出台的高校思政课骨干在职读博专项计划等政策受到广大教师欢迎,但名额较少,难以满足绝大部分人的发展需求。

专兼结合配置下,思政课教师分层分类的评价机制改革还需进一步完善。 同样是转岗,孟帅的烦恼则跟刘文清大不相同。在他所在的高校,学工系统教师担任了“形势与政策”课的教育教学,去年,他从职员系列转入教师系列(思政课兼职教师),但新的考评机制随之而来。原本孟帅主要精力放在就业引导上,但现在必须抽出相当一部分精力写论文,来完成教师系列的考核。

此外,针对专职思政课教师群体,以课堂教学实效为导向的教师评价实施机制还有待加强。调研发现,尽管已有学校对现有评聘机制进行了改革,但很多尚未落地实施,一些硬性的科研成果要求给思政课教师的职业发展制造了困难。

呼声 “多而不优”“多而不强”等问题亟待破解

配齐队伍是前提。在解决了“有人做事”的问题后,要花更大的气力在“用好人”上。

在大连海事大学教授曲建武看来,要辩证地看待这些发展中的问题:“配齐队伍是前提。在解决了‘有人做’的问题后,要花更大的气力在‘用好人’上。”

缓解青年教师竞争压力,要疏导结合,营造安心从教、静心从教的良好氛围。 不少青年教师表示,在思政课教师队伍快速扩充的同时,期待能有更多导引政策,结合青年教师成长发展规律,创造一个安心从教的良好氛围。“比如在现有职称评审体系下,是否可以对‘非升即走’的政策进行灵活调整,让教师能把精力投入到教学上,而不是为了评职称、保饭碗而焦虑。”李珂说。

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湖南理工学院用艺术展形式为学生上了一堂疫情后特殊的思政课。刘璋摄/光明图片

破解教师队伍“多而不优”,要“留得住亲儿子”“招得来好女婿”“引得来金凤凰”。 业内专家建议,队伍“提质”要严把入口关,要“留得住亲儿子”,把马克思主义学院优秀毕业生留下来,吸引最优秀的人才就读马克思主义理论专业,让最优秀的马克思主义专业学生留下来做思政课教师;“招得来好女婿”就是要鼓励哲学社会科学学科、理工科优秀教师转岗或兼职成为思政课教师;“引得来金凤凰”,通过多种渠道把法学、文学、艺术等优秀人才引到思政课教师队伍中来。还有教师建议,要按照“六个要”的标准,大力提升思政课教师队伍教书育人的素质和能力,积极完善本硕博一体化人才培养体系,提升马克思主义理论学科人才培养规模和质量。

回应教师发展需求,要导师“传帮带”与教学“实战”相结合;在西部院校、高职高专院校、民办院校推行“结对帮扶”机制。 针对部分青年教师课堂掌控力、教学创新力不足,缺乏对教学方法的研究等现象,刘文清期待,在培训之余能为新上岗或转岗教师配备指导教师,发挥传帮带作用,并积极构建青年教师系统听课、定期教学展示、专家点评指导等制度,使其在实战中历练成长。针对西部地区、高职高专院校、民办院校师资水平提升难的痛点,蔡文成建议推进对西部高校的“一对一、手拉手”的帮扶共建。福州墨尔本理工职业学院科研处处长陆芳呼吁,从公办院校选派思政课教师或组建专门讲师团,按照教学年度到民办、中外合作办学院校开展系统教学,示范带动其教师成长。

聚焦专兼教师发展特点,明确建立以教学实效为导向和以工作实效为导向的职称分类评价机制时间表,分类分层评价。 不少专家建议,针对思政课专职教师队伍,要以教育评价改革为契机聚焦破“五唯”、破“CSSCI至上”,建立符合本校思政课教学科研特点的思政课教师职称评价机制,树立“以教学实效为导向”的评价机制。“针对思政课兼职教师队伍,尤其是辅导员、学工队伍,要树立以工作实效为导向的评价机制,不能把他们捆绑在论文的‘战车’上。”曲建武说。

回声 铺路搭桥,为“引路人”引路

尽快建成一支高素质专业化的高校思政课教师队伍。

针对调研中反映的问题,记者采访了教育部社科司相关负责人。该负责人表示,将高度重视来自思政课教师群体的心声,积极铺路搭桥,为“引路人”引路。

聚焦一线教师反映的教学能力亟待提升问题,上述负责人表示,将普遍实行思政课教师集体备课制度,深入开展思政课教师教学交流研讨,在高校哲学社会科学繁荣计划中常态化设立“高校思政课研究专项”,重点开展思政课教学重点难点问题、教学方法改革创新等研究和建设。

聚焦当前思政课教师队伍“多而不优”的问题,在加快配齐思政课教师队伍的基础之上,将更加严格按照“六个要”的标准,建成一支高素质专业化的高校思政课教师队伍,提升思政课教师队伍教书育人的素质和能力。

针对部分院校师资水平提升需要帮扶等问题,将适时启动深化思政课改革创新质量提升工程,正在组织申报“手拉手”集体备课中心、虚拟仿真体验教学中心、教学创新中心等项目,对新发展阶段高校思政课高质量发展发挥重要的支撑引领作用。

(部分采访对象为化名)

·网络调查

很多人的青春记忆中,思政课曾带给我们很多感动与启示。近日,光明调查与光明日报微博共同在新浪微博发起话题#你印象最深的思政课教师什么样?#,为网友心目中的“最美思政课教师”画像。

关键词:有趣

@Daiyonglu99: 一位是初中老师,大高个戴眼镜,总是笑嘻嘻的,上课从来不看课本和教案!另一个是大学老师,风趣幽默大家都很喜欢上他的课。思政课老师就不要照本宣科,那样只能是课堂安安静静。

关键词:懂“我”

@蓑泥: 我思修老师超好的!我能感觉到她很懂我们这些青年人的心情想法,能够很好地引导我们去思考问题。

关键词:受用

@中都路截路王: 大学时代教思修的刘克华老师,一堂“不做精致的利己主义者”课,让我受用至今。

《光明日报》( 2021年01月28日15版)

来源: 光明网-《光明日报》

《思想道德修养与法律基础》课程论文

《思想道德修养与法律基础》

课 程 论 文

论文题目 提升公民法律意识 知法懂法用法

姓 名 xxx

班 级 xxx

学 号xxx

年 月 日

摘 要

法律是公民维护自身权益的有力武器,也是公民最低行为准则,只有公民具有较高的法律意识。明确自己的法律权利与义务,才能更好地规范自己的行为,维护自己的合法权益,从而促进整个社会的法治建设,实现依法治国,当今社会已是法制社会,法律时时刻刻在影响着人们的工作、生活。因此知法懂法守法已成为所有公民的必备素质之一。而法律意识是公民理解、尊重、执行和维护社会主义法律规范的重要保证,是公民知法懂法守法的必备条件。但是,公民的遵纪守法行为是不会凭空产生的,必须要在一定的法制观念、法律意识的指导下方可实现在建设社会主义法治国家的进程中,提高全体公民的法律素质尤其是法律意识是一项长期艰巨的任务。一方面,尽管我国公民的法律意识较改革开放初期已有较大的提高,但离法治社会的目标仍有较大的距离,特别是一些肩负组织、管理、决策职能的领导者的法律意识仍十分淡薄,“以言代法”、“以权代法”、“以情代法”的现象还在一定范围内存在;另一方面,我国学界对法律意识的研究和探讨也有待进一步深入。

关键词: 法律意识 社会现状 知法守法用法

正文

一、我国社会主义法律

我国法律履行社会主义法律,即中国特色社会主义法律,他是党的主张和人民共同意志的体现,是维护人民利益和公民权利的法律武器,是国家机关,社会组织和全体公民的活动规则和行为准绳,学习社会主义法律,要正确把握社会主义法律的本质特征。正确认识社会主义法律的重要作用,全面了解我国社会主义法律的运行机制。

从法制现代化的角度而论,一方面,社会主义法制现代化的进程正在

不断向前推进;但另一方面,法制现代化又面临着许多挑战和困惑。其

中最突出的表现之一就是法律的实现效益不高,法律的权威难以形成。法律权威不高有多种原因,但其中一个重要的因素是公民法律意识现代化水平不高的问题。因之,培养公民现代法律观念,推动公民法律意识的现代化就成为实施“依法治国”战略的不可或缺的重要内容,是社会主义法治国家建设中的基础性工程。

二、社会主义法律意识的涵义及其主要内容

所谓“法律意识”是人们对法和法律现象的思想观点和心理的统称,即人们对法律的看法及执法、守法的自觉程度等等。

具体说来,法律意识应当包括法律知识、法制观念和法律观点三个组成部分。

(一)法律知识是法律意识的基础

意识是客观存在的反映,任何人的意识都不可能凭空产生。马克思说:“意识在任何时候都只能是被意识到了的存在”。法律意识当然也只能是客观存在的法律的反映。所以,法律意识的产生,必须建立在一定的法律知识的基础之上。也就是说,人们只有对法律知识有一定的掌握和了解,才可能具有相应的法律意识。所以说,要树立一定的法律意识,就要求我们每个公民必须掌握起码的法律知识。

(二)法制观念是人们对法律重视和自觉遵守的程度 人们生活在一

定的法律关系之中,对法律知识也有不同程度的了解和掌握。各个人的观念中对法律的重视和自觉遵守的程度不同,就构成了各个人强弱不同的法制观念。

(三)法律观点是法律意识的灵魂

法律观点是人们对法律的本质、法律的产生、发展规律、作用一系列基本问题的看法。由于对法律的本质、产生和发展的规律及其作用的看法不同,所以出现了不同的法律观点。

三、公民法律意识的现状

(一)公民法律意识总体不强

在公民日常生产生活的活动中,当权利受到侵害或者需要向他人住宅全裂的情况下,需要向法律诉求保护令其停止侵害行为或由法院采取强制性措施让他人履行某一行为已实现相对人的权利。上述所说的法律所提供的保护侧重于民事纠纷领域,这较为接近过敏近日的状态。然而,公民在其中不懂的法律为何物,法律所保障的权利为后缺乏常识性准确性,有效性地使用法律的武器来维护自身的合法权利。我国公民法律意识的现状与法制建设的内在要求差距仍有较大差距。大多数公民对法律缺乏基本的认同,法律觉悟不高,是非观念往往在法律

制度进行评判,人情观念还深深影响我国公民的思维模式,对市场经济的理解上存在偏差,错误认识权利与义务关系。甚至为牟取私利而采用各种不正当手段,侵害国家利益和他人利益权利本位思想仍然存在,导致权力滥用以前代发等现象,归根结底,问题的一方面在于有

法不依执法不严不能自由,一方面是另一方面法律制度制定不完善,立法草率,有的法律难以执行,于是我国有依法治中国的理念,却缺少依法治国的习惯,不仅仅是制度的构建,更多的是人民在法律意识法治实践的同步发展。人的价值观念,思维模式,行为模式和人格特征与法治进程的协调发展,在很大程度上决定着法治社会构建的顺利进行与预期目的的顺利达成。这就要我们必须注意公民法律意识和法治精神的培育,实现法律观念和法律素养的转化。从法律意识和法治精神的角度来观察思考我们的法律进程,就会发现许多问题的存在和不能解决,都于公民的法律意识淡薄有关。

(二)公民法律意识停留在较低层次

从纵向角度来看,公民法律意识的形成是一个连续不断的发展过程,它具有四个阶段即形成法律观念,理解法律概念,提高法律评价能力树立法律信仰的过程。如今的公民法律意识停留在法律感知阶段,这很难形成稳固的法律意识,并在生活中发挥作用。

四、我国公民法律意识出现的问题

(一)社会现状的问题

首先,礼法并行的社会模式运转出错。中国社会依旧倡导依法治国与以德治国并行,让社会治理的过程中,对于礼法的主次作用,在实际应用的过程都没有得到正确的区分,法制的优势作用没有明显的体现出来,而导致法律意识在公民的整体意识中处于下位运行,其次,社会经济发展影响商品经济循平等协商,等价有偿的价值原则进行,由此形成平等法律意识。自然经济则在生产经营中不尊重成本和效益,人们的观念中就会形成服从命令和专制的法律意识,自然经济在中国农村占有较大的比重,进一步给公民的法律意识造成负面影响,从而使法律意识的培养更是积重难返。

(二)公民角度的问题

公民在生活中缺乏或直接放弃原有法律意识的机会。纠纷本来是可以直接通过法律的手段得到充分的解决,但是公民往往动用各种手段或者关系来解决处理纠纷,利用传统关系的观念来解决问题。公民在行使权利时滥用公民权利,只顾自身利益,不惜损害国家集体利益和他人的合法的自由权利,这种情况致使公民不能认识国家权力的性质,不能认识自身权利的作用,也就不能自觉运用法律保护自己的权利。在此基础上自然无法凭借法律意识来达到支持配合自身行为的目的。

(三)法律方面的问题

首先,法律生活失调,现在我国法律还不是很健全,法律的触角并没有延伸到各个领域,立法和法律的执行不够严谨,甚至存在矛盾之处。其实执法中也有不当的举措。部分行政人员有官僚主义,执法过程中滥用国家权力,侵犯公民权利或影响公民权利的实现,或者是不愿意充分运用国家权力来保护公民权利,如果任由这种状态持续下去,法律就有失去权威的危险。公民法律意识非但不能提高,反而遭到削弱。

五、对于我国公民法律意识出现的问题建议解决措施

(一)积极开展多层次的公民意识教育

总结发达国家现代化的经验,其中一个重要方面就是对公民意识教育的高度重视。虽然,发达国家公民意识教育的本质内涵具有鲜明的意识形态色彩,是为资本主义民主政治造就合格的政治公民服务的,但其中的一些具体做法值得我们借鉴。例如,韩国设有专门的道德课和《国民伦理课》,开展“ 国民精神教育”。《美国公民学》是美国的公民读本,内容涉及公民权利义务、公民与政府的关系公民与社会的关系、公民与国际的关系等。随着我国社会主义市场经济的不断发展和社会结构的深刻变革,立足于使公民意识教育更好地为社会主

义民主法制建设服务,我们必须通过公民意识教育推动人民群众公民人格的成长和精神素质的提升,促进人的全面发展。

(二)从政府理念的转变入手破除封建遗毒对公民意识束缚。

我国各级政府要确立现代政府理念,关键要克服传统行政管理观念的束缚和影响, 树立以民为本、主权在民、顾客至上、以公共服务为中心、民主开放的理念。例如健全公民利益表达机制,完善政务公开制度、社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度及新闻发布制度等民主制度,逐步扩大公民有序政治参与的广度和深度,在政府与社会大众良性互动的过程中,激发公民的责任意识、大局意识。政府要实行政务公开, 扩大公民参与的范围与程度。

(三)从在制度上保证公民参与入手提高公民意识

提供公民参与的法律保证,建立健全公民参与权法律制度。建立健全公民参与权法律制度包括三方面的内容:政治参与制度、公共事务参与制度和法律参与制度。由于有些法律法规不健全,在操作程序上缺乏参与的具体实施办法, 有些地方公民参与的积极性、主动性很难调动。因此,要在充分尊重宪法和法律赋予公民的政治权利和自由的前提下,对公民参与的内容、方式、途径做出明确的规定,使其可以按一定的程序进行实际操作,并用法律的形式固定下来,做到有法可依、依法参与,使公民参与做到制度化、规范化、程序化。

(五)调整普法工作内容

公民意识的培养,不能像过去那样只靠简单说教或意识形态灌输,而必须对社会存在进行改革。我们应通过全社会的努力,一方面在观念上提升公民个体素质,使公民获得具有普遍意义的公德观念;另一方面,致力于公共的、民主的、法制的社会结构的建构,应当改变以往的片面性做法,加大对权力性法律规范的教育,培育我国公民对知法用法的积极性,这样才能达到普法教育工作的预期效果。

参考文献

【1】思想道德修养与法律基础

【2】石正涛 论我国公民法律意识的培育 河南大学

【3】公民法律意识现状及提高

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