“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念，为社会主义政治文明发展提供指引和遵循。全过程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力，社会主义民主政治新画卷徐徐铺展……
举旗定向，不断发展全过程人民民主
2021年冬日的一天，上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点，基层体育工作者、运动员、高校老师等围坐在一起，就体育法修订草案积极发表意见。
作为汇聚民意民智的“直通车”，全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点截至2022年7月已达到22个，覆盖全国三分之二省份。来自基层的意见，被原汁原味地直接反馈到最高立法机关，这正是全过程人民民主的真实写照。
2019年11月2日，习近平总书记来到虹桥街道，同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流，明确指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。
民主，全人类的共同价值，中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。全过程人民民主，是人民当家作主的生动实践和必由之路。
“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”
2021年10月，习近平总书记出席党的历史上首次召开的中央人大工作会议并发表重要讲话，系统阐释全过程人民民主重大理念和实践，对不断发展全过程人民民主作出重大部署、提出明确要求。
道路决定命运，旗帜引领方向。
党的十八大以来，党中央对发展全过程人民民主的认识更加深刻、路径更加清晰。党的十八届三中全会提出“更加注重健全民主制度、丰富民主形式”，党的十九大报告强调“保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”，党的十九届四中全会明确“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”……
2020年8月，“十四五”规划建议起草过程中，我们党在五年规划编制史上首次开展“网络问计”。广大网民提出的意见建议为文件起草工作提供了有益参考，有的意见被直接吸收采纳。一位网名“云帆”的网友，提交的关于“互助性养老”的建言就最终化为规划纲要的具体举措。
2022年4月15日，党的二十大相关工作网络征求意见活动正式启动，得到广大人民群众广泛关注和参与，一个月内累计收到网民建言超过854.2万条，为党的二十大相关工作提供了有益参考。
政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。
党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见，制定关于加强社会主义协商民主建设的意见，召开或委托有关部门召开政党协商会议就重大问题同党外人士真诚协商……
十年来，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。
夯基固本，用制度体系保证人民当家作主
习近平总书记强调，保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中，保证人民依法有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。
立治有体，施治有序。
十年来，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，为发展全过程人民民主提供更加可靠的制度保障。
2021年底，山东省济宁市任城区济阳街道京杭社区的楼长们，正忙着县乡两级人大换届选举工作。
90多栋楼，常住人口6000多人……楼长们进家入户，把换届选举的要求、程序及时告诉居民，确保选出人民满意的代表。
这一轮全国县乡两级人大换届选举，10亿多选民一人一票，以直接选举方式产生了260多万名县乡两级人大代表，这是全过程人民民主的生动实践。
如今，在我国五级人大代表中，由10亿多选民直接选举产生的县乡两级人大代表，占到代表总数的90%以上。
坚持和完善根本政治制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。十年来，人民代表大会制度相关法律修改完善，夯实发展全过程人民民主的法治保障；全国人大常委会出台35条具体措施，推进代表工作制度化、规范化、常态化；建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度等，完善人大监督制度和工作机制……
2020年6月23日，全国政协常委会会议在京召开。四川省政协委员、凉山彝族自治州扶贫开发局局长王永贵以视频连线方式，交流脱贫攻坚的最新进展。
这是全国政协首次在常委会会议中采用联动协商形式进行讨论，为委员更有效反映基层声音提供更丰富更便捷的渠道。
18次专题议政性常委会会议，20次专题协商会，140次双周协商座谈会，16次网络议政远程协商会，51次专家协商会……全国政协2022年8月16日发布的一组数据，验证了协商议政途径的不断拓宽，展现全过程人民民主的强大生命力。
制定《中国共产党政治协商工作条例》，提高政治协商工作的科学化、制度化、规范化水平；修改政协章程，强化团结奋斗的共同思想政治基础；各党派团体、各族各界人士对国家大政方针、经济社会各领域重要问题进行广泛协商……
十年来，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善，社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系。
人民是国家的主人，民心是最大的政治。
坚持巩固基层政权，完善基层民主制度，完善办事公开制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权；
坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路；
完善大统战工作格局，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量；
……
一系列制度安排，全方位、全链条、全覆盖切实保障人民当家作主，推进国家治理体系和治理能力现代化迈出坚实步伐。
广泛真实，全过程人民民主好用管用
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。
习近平总书记明确指出，我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
安徽省淮北市濉溪县临涣镇，林立的茶馆天蒙蒙亮便开门迎客。
600多年来，临涣人饮茶的习俗代代沿袭，“饮茶议事”成为小镇居民的传统。2017年，临涣镇人大主席团在茶馆挂牌成立“人大代表谈心室”，为群众交心谈心、提出建议、化解矛盾提供场所。
“在茶馆里有啥话想说就说，也敢说。”一位年逾古稀的村民说，自己提出的建议，很快就会有回应，这让他觉得说话“管用”。
落实全过程人民民主的过程，就是实现全面的、有效的人民民主的过程，就是尊重人民主人翁地位，充分调动人民积极性、主动性、创造性，不断增强党和国家生机活力的过程。
十年来，已有217件次法律草案向社会公布征求意见，收到120多万人次提出的380多万条意见建议；
近五年全国人大代表提出的4648件议案、84028件建议做到件件有回音、有落实；
十年来，全国政协收到提案58000多件，一大批意见建议被采纳；
……
“民主”与“民心”相通，全过程人民民主广泛而真实。
2022年春节前夕，北京市东城区前门草厂四条44号院内，一阵铃声过后，“小院议事厅”再次热闹起来。
社区书记、小巷管家、居民代表、物业公司负责人围坐在长条桌前，你一言我一语，为“绿色冬奥”出谋划策。
探索民情直通车、民主听证会、民主议政会机制汇聚民声民智，开设“立法直通车”“小院议事厅”、线上“议事群”……十年来，一项项生动的民主实践，为全过程人民民主不断注入新的活力。
城乡社区民主管理让百姓充分参与基层公共事务和公益事业管理，政府部门广开言路让重大行政决策更加顺应民意，各级巡视巡察机构畅通反映问题渠道……国家事务和社会事务充分听取百姓意见，回应群众期盼。
众智谋事必明，众力举事必成。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，扎实推进全过程人民民主，不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治，中国的民主之路越走越宽广。
新华社北京8月29日电
新华社记者 罗沙 任沁沁 齐琪
来源：中国青年报
自今年2月底以来，全国政法队伍教育整顿在各地集中开展，300余万名政法干警参加。
各地各有关部门认真贯彻党中央决策部署，四级齐抓、条块联动，政法机关保安全、护稳定、促发展、增民利的措施更加有力，忠诚履职尽责、敢于担当作为蔚然成风。
忠诚——浸入血脉的基因
国庆节前，西藏那曲市安多县雁石坪一级公安检查站像往常一样检查着过往车辆并提供救助。
雁石坪一级公安检查站地处青海、西藏交界处，海拔近5000米，自然气候条件恶劣，高原病在每一位民辅警身上都或多或少存在。
缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高。雁石坪一级公安检查站的民辅警秉持人民在我心中的初心，把忠诚写在国道上。
雁石坪一级公安检查站站长贡秋旺堆说，检查站特殊的地理位置，意味着民辅警们不单单要守好这个点，更要以强烈的政治忠诚守好青藏公路这条生命线、民族线、幸福线。
红色基因，薪火相传。“两路”精神、老西藏精神，伟大的精神具有生生不息的力量。
“青藏公路是先辈们用生命铺就的‘幸福路’‘团结路’，如今我们扎根在这里，就要从中汲取力量。”去年4月来到雁石坪的年轻民警寇永发说，经过一年多基层工作的历练和政法队伍教育整顿的思想淬炼，已把“甘当路石、奉献终身”的精神融入血脉，把守好这个关口就是守护了人民幸福、民族团结作为一种信念追求。
筑牢政治忠诚是党中央对政法队伍的一贯要求，是政法队伍教育整顿的首要任务。孙力军、王立科、龚道安、邓恢林、刘新云……这些对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”被查处，昭示了教育整顿聚焦清除害群之马、着力维护政法队伍肌体健康的决心。
平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来——这是政法队伍的忠诚本色，也是教育整顿的目的所在。
如何将忠诚根基筑牢夯实？教育整顿期间，各地坚定不移把政治建设作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准，旗帜鲜明把政治建设摆在首位。
江西省注重用活用好红色资源，进一步强化政法队伍对党绝对忠诚的思想根基，同时开展全员政治轮训，举办政治轮训班852期，轮训干警12.7万人次。重庆市坚持以政治教育为引领，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，将政治教育、警示教育、英模教育有机融合。河南省安排警示教育“廉政课”，教育广大政法干警深刻汲取甘荣坤、秦玉海、于东辉等人严重违纪违法，特别是严重违反政治纪律和政治规矩的教训，清流毒、铸忠诚。
标准之高前所未有、要求之严前所未有、力度之大前所未有——这是政法干警对教育整顿最直观的感受，这次全国政法队伍教育整顿正在教育引导着政法干警做政治忠诚的模范，忠诚于党的信仰，忠诚于党的组织，忠诚于党的理论和路线方针政策。
担当——坚守心中的信仰
执法司法涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题，关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。
今年2月，江西省南昌市人民检察院经审查认为，钟某某故意杀害邓某某的证据不充分、事实不清楚，决定对钟某某作存疑不起诉处理。
遇害者家属陈某某认为不起诉决定错误，向江西省人民检察院提出申诉。
鉴于案情重大、申诉人申诉意愿强烈，江西省人民检察院决定就陈某某申诉案召开公开听证会，邀请人大代表、专家学者、律师等担任听证员，并为申诉人委托法律援助律师。
全国人大代表、东华理工大学对外联络中心主任刘光萍参加了这场公开听证会。“公开听证就像庭审一样，通过充分的释法说理，消除申诉人不解，做到案结事了。”刘光萍说，这样的听证会体现了检察机关的担当作为，不仅锻炼了队伍的办案能力，还坚持了“不枉不纵”客观公正立场，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，实现了以公开促公正赢公信的目的。
弘扬宪法精神，树立法治信仰。“执法司法人员要勇于担当，在履职尽责中信仰法治、坚守法治。”江西省人民检察院机关党委专职副书记李凯俊说。
公平正义是人民群众最基本、最普遍的期盼。
曾经，在涉法涉诉信访案件中，释法说理不充分、化解矛盾不到位、办案存在形式主义官僚主义问题，影响着政法队伍的形象和群众对法治的信心。
对此，全国和省级政法队伍教育整顿办公室把化解涉法涉诉信访问题作为一项重要工作来抓。政法单位从信访案件入手，对复杂疑难信访案件，采取领导包案、交叉评查、提级办理等方式，推进问题解决，防止信访事项简单交办“回娘家”、案件化解“走过场”。
全国政法队伍教育整顿办公室负责人表示，通过集中评查化解行动，化解息诉一批、依法终结一批、问效追责一批，最大限度实现息诉息访。
如何化解“案结事未了”的难题？一些地方已经开始行动，逐案确定承办单位、承办人员，开展排查整治“案结事未了”等问题，引导执法司法人员落实司法责任，把信访矛盾化解在首办环节、化解在前端。
为民——厚植人民的情怀
今年5月，重庆市丰都县人民法院全面推广“一街镇一法官”工作机制。机制的建立，是政法队伍教育整顿的成效之一，为当地百姓带来了实实在在的帮扶。
近日，重庆市丰都县人民法院法官刘东奎接到所联系的青龙乡干部的电话，咨询该乡黄岭村古场镇复建纠纷案。
案件的起因源于黄岭村一处废弃的古场镇，当地决定对其进行复建，但需先解决古场镇23户农户的宅基地问题，其中涉及宅基地继承、买卖纠纷、复耕政策等，法律关系较为复杂。
因案情较为复杂，刘东奎便邀请青龙乡干部到法院进行当面沟通，详细听取情况介绍后，向他们讲解了相关法律规定，提供法律意见和处理建议，指导其依法化解矛盾，从源头上控制纠纷进一步扩大。
“很感谢法院提供的专业建议，我们回去后将认真吸纳，严格按照法律规定办事，确保将矛盾化解在基层。”青龙乡副乡长秦勇说。
“教育整顿的目的是回应人民群众的新期待，是自我革命的必然要求。”重庆市高级人民法院刑二庭专职党务干部、法官助理李洋说，作为一名政法干警，必须要用心听民诉、用情化民忧、用理释民惑、用法维民权。
千方百计为基层解难题，真心实意为群众办实事，努力打造人民满意的政法机关。
各地推出一批群众叫好的民生实事项目，制定便民利民常态化、长效性制度机制，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求。
上海市法院系统抓实自我革命，集中力气解决“胜诉退费难”“涉法涉诉信访案件存量大化解难”等人民群众“急难愁盼”问题。截至今年9月16日，“胜诉退费”、调解撤诉减半收费等各类案件实退3.05万件，实退金额2.68亿元。
西藏自治区紧紧围绕政法机关主责主业，持续深化“我为群众办实事”实践活动，推出便民利民措施876条，为群众办实事2万多件。特别是第二批教育整顿以来，西藏自治区教育整顿办在第一批教育整顿为民办实事基础上，进一步梳理归纳并向社会公开了18项为民办实事项目清单，推动为民办实事活动系统化、制度化、常态化。
……
人民群众对美好生活的向往，就是政法队伍前进的不竭动力。广大政法干警表示，教育整顿净化了思想、纯洁了肌体、完善了制度，必将锻造出一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。（新华社 刘奕湛 周闻韬 朱翃）
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